5月1日，記者從河南省發(fā)改委獲悉，河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《河南省深化投融資體制改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出推行首問負責制、探索企業(yè)投資項目承諾制、創(chuàng)新多評合一的中介服務(wù)新模式、編制三年投資滾動計劃、試點金融機構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)、完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺等深化投融資體制改革六大創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵作用。
《實施方案》針對我省投融資領(lǐng)域存在的投資項目融資難、融資貴等問題，細化了21個方面80條具體措施，力求在理念上實現(xiàn)“管理”到“服務(wù)”、內(nèi)容上實現(xiàn)“投資”到“投融資”、程序上實現(xiàn)“串聯(lián)”到“并聯(lián)”的轉(zhuǎn)變，以充分激發(fā)各方面擴大合理有效投資的活力與動力。
《實施意見》提出了深化投融資體制改革的六大創(chuàng)新舉措。推行首問負責制，充分利用我省投資項目在線審批監(jiān)管平臺或探索其他方式，通過連通各級政府部門、覆蓋各類投資項目，實現(xiàn)各部門信息共享，組織開展并聯(lián)審批，首家受理部門首問負責，一站到底、全過程服務(wù)。探索企業(yè)投資項目承諾制，依托投資項目在線審批監(jiān)管平臺，在部分機制靈活的區(qū)域先行先試“不再審批”的管理模式，近期率先在自貿(mào)試驗區(qū)試行企業(yè)投資項目承諾制，這在全國各自貿(mào)區(qū)出臺的投融資體制改革措施中屬于首創(chuàng)。創(chuàng)新多評合一的中介服務(wù)新模式，要把多個單一審批、中介服務(wù)事項變成綜合的、各個部門共同參與的一個審批或中介服務(wù)事項，既方便群眾，也使得政府效率提高。編制三年投資滾動計劃，依托國家重大建設(shè)項目庫開展加強中央和地方投資項目儲備、制定有效投資三年滾動投資計劃相關(guān)工作。試點金融機構(gòu)依法持有企業(yè)股權(quán)，積極推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)加入投貸聯(lián)動試點，選擇發(fā)展前景好但遇到暫時困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展市場化債轉(zhuǎn)股，更好地使金融和實體經(jīng)濟有機結(jié)合，互相推動，良性發(fā)展。完善投資項目在線審批監(jiān)管平臺，充分利用信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)造條件通過互聯(lián)網(wǎng)在線辦理審批事項，有效推動政府管理工作效率提高。
《實施方案》要求，要促使投融資體制改革與其他領(lǐng)域改革協(xié)同推進，使各項政策同向發(fā)力，形成疊加效應(yīng)，確保各項改革措施真正落地、見到實效，充分釋放改革紅利。
（來源：《河南日報》2017年5月4日11版）
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