創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是中原崛起的“新引擎”;政策紅利,是創(chuàng)新發(fā)展的“催化劑”。8月31日,省委、省政府正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)和《關(guān)于加快推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),為推動(dòng)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)釋放出強(qiáng)大的政策紅利,標(biāo)志著示范區(qū)建設(shè)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
今年1月18日,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,并在5月30日召開(kāi)的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上對(duì)貫徹落實(shí)綱要進(jìn)行了全面部署。省委、省政府對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和綱要精神高度重視,6月3日,省委書(shū)記謝伏瞻主持召開(kāi)省委常委會(huì),要求結(jié)合我省實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)意見(jiàn)。8月3日,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議,就完善《實(shí)施意見(jiàn)》提出了具體要求。
《實(shí)施意見(jiàn)》共分總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)、保障措施三部分,為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展制定了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo):到2020年,建成創(chuàng)新型省份,力爭(zhēng)進(jìn)入中部創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)行列;到2030年,進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)行列;到2050年,建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外具有影響力的創(chuàng)新型大省。
今年4月5日,鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),成為繼糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)之后,國(guó)家賦予我省的又一重大戰(zhàn)略。5月27日,省委、省政府召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),印發(fā)了《鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒先后作出重要指示,要求盡快構(gòu)建有效支撐示范區(qū)發(fā)展的政策體系,副省長(zhǎng)徐濟(jì)超對(duì)此進(jìn)行了安排部署。省科技廳起草了送審稿,經(jīng)省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,修改完善形成了《意見(jiàn)》。
《意見(jiàn)》包括五個(gè)方面內(nèi)容,共制定了30條政策措施。其中的重點(diǎn)政策措施包括:
激發(fā)創(chuàng)新主體活力。如實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程;加大對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品支持力度;對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體可一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元等。
推進(jìn)開(kāi)放式創(chuàng)新。如吸引國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)在示范區(qū)合作建設(shè)分校或重大科教平臺(tái),支持示范區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化重大平臺(tái)建設(shè)等。
集聚海內(nèi)外人才資源。如對(duì)海內(nèi)外頂級(jí)高層次人才及其團(tuán)隊(duì)來(lái)示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果,給予不低于1000萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)資金支持,對(duì)其核心成員給予不低于200萬(wàn)元的安家費(fèi);對(duì)引進(jìn)的世界一流水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可給予最高1億元資助等。
創(chuàng)新科技管理體制機(jī)制。如賦予科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán);職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓收益用于獎(jiǎng)勵(lì)的金額比例不低于70%,最高可達(dá)100%等。
優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如建立精簡(jiǎn)高效的示范區(qū)管理體制,省財(cái)政設(shè)立示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。
(來(lái)源:2016年9月7日《河南日?qǐng)?bào)》1版)